【三水区】西南街道：三水中心城区的五年进阶之路

    西南街道：三水中心城区的五年进阶之路

佛山日报记者陈梦通讯员三宣、傅作林报道：“西南是一座有故事的城市，历史文化底蕴深厚。西南是一座生机无限的城市，发展前景广阔。”今年9月，在西南街道项目签约暨城产人文融合发展研讨会上，三水区委常委、西南街道党工委书记廖流波满怀信心地诚邀广大企业家到西南投资兴业，共创未来。

在三水，西南是中心城区，是经济发展的主力军、主战场和主平台。在三水抢抓新机遇、实现新发展的过程中，西南都是冲在最前面的主攻手。

党的十八大以来的五年，西南开拓创新，砥砺前行。从地区生产总值跨越两个百亿元大关，到城市价值的显著提升。从国际饮料巨头在水都基地不断集聚，到食品饮料产业的补链、强链。从“民生微实事”的立行立办，到“红色核动力”党建项目遍地开花……作为三水的中心和门面，西南经济社会各项事业进阶发展，市民获得感节节攀升。

从有到优产业发展量质并举

盛夏已近尾声，中国（三水）国际水都饮料食品基地（下称“水都基地”）四通八达的路网里，货车穿梭往返，多家饮料巨头企业的生产车间内货如轮转。

一直以来，西南街道是三水饮料食品产业发展的“主阵地”。数据显示，水都基地平均工业产值已达1054万元/亩，平均创税超过100万元/亩，产出效益在三水主要产业园区中独占鳌头。2016年，水都基地集聚近40家饮料食品项目及配套企业，实现工业总产值约327亿元。

发展至今，在饮料业进入增长拐点、国内消费疲软的背景下，水都基地展现出品牌集聚、产能可观的专业园区应对市场变化的牢固根基，食品饮料这一支柱产业也正在西南街道“华丽转身”。

两个月前，广东省质量监督饮料及食品添加剂产品检验站（佛山）项目落地水都基地核心园区，将于今年底投入使用。到2019年上半年，联东u谷·三水水都产业综合体建成投入使用，助力水都基地向“微笑曲线”两端发力。

产业发展从量到质的转变，并不囿于一个工业园区。在产业发展路径上，西南正在走出一条含金量更高、速度与质量并举之路。

今年以来，扎根发展近20年的好帮手公司携手三水区政府、广东工业大学共建汽车智能电子集成创新产业园。依托本土饮料企业隐雪厂区，精酿啤酒项目在“零土地招商”落户。9月中旬，意向投资总额超过155亿元的一批优质项目集中签约，涵盖特色小镇、科技合作、食品饮料产业群……一个个以“新”为关键字、极具含金量的项目，让西南屡屡成为各界关注焦点。

产业是一座城市发展的动力之源，一座城市的中心区是城市发展的发动机。

回首过去五年，西南累计引入73个项目，引资总额超过400亿元，扶持46家企业增资扩产。现有世界500强企业6家、国内500强企业5家、纳税超亿元企业9家。

五年来，三水地区生产总值（gdp）从2012年的750亿元增至2016年的1083亿元。在此过程中，西南街道作为三水中心镇街，地区生产总值五年跨越两个百亿元大关，gdp、工业生产总值、财政税收全部实现增长超过六成，综合实力在三水保持同级领先地位。2016年，西南实现地区生产总值约占全区三分之一，持续为三水发展提供强有力的支撑。

“粤港澳大湾区建设机遇在前，西南将立足大局、调频对表、敢于担当、率先作为，为佛山、三水开创发展新局面展现西南担当。”廖流波说。

改革开放以来，珠三角是全国创新前沿，而珠江三角洲的发源地正在西南人脚下的河口。展望未来，伴随历史底蕴娓娓道来的西南故事，正在更广阔的前景中续写。

早晨或黄昏，不少市民都喜欢到北江凤凰公园走一走，欣赏波光粼粼的水色，看日新月异的城市变化。“下班了可以到江边散散步，晚上可以看电影、逛书店，孩子读书的学校离家很近，医院也近在咫尺。”在时代城小区居住了3年多的新三水人张先生说，这里既乐业又宜居，来对了。

西青大道上，今年7月新张纳客的广佛新动力广场人气未减，广场停车场里不乏粤y、粤h、粤a牌照的私家车。这座崭新商业综合体带来的集群效应，已成为北江新区商业服务层次和城市发展品位升级的“新动力”。

而在不少三水街坊的记忆里，北江新区曾是紧挨西南老城区的连片旧厂房。彼时，三水对外经济开发区曾聚集了45家本土民营企业，被称为三水上世纪末“民营经济起搏器”。

当现代城市发展到一定程度，一些片区因为居住环境、公共设施等不尽完善，必然会纳入城市改造的范围。在西南，城市改造是城市升级的一个重要内容，是推动城市和产业升级的重要突破口。

北江新区，其命惟新。2012年，随着西南中心城区的饱和溢出、三水新城的横空出世，西南街道倾全街道之力，依托对外经济开发区和河口老城而建的北江新区，承接起三水西拓互联、城市扩容重任，迎来了史上最大规模的涅槃再造，其“整体洽谈、整体拆迁、统一规划、统一建设”模式得到佛山的肯定和推广，成为三水区“三旧”改造和城产人融合的成功典范。

今天的北江新区，和昔日的三水对外经济开发区已不可同日而语。一批新楼盘如雨后春笋般涌现。纵向塱东路、工业大道、口岸大道，横向广海大道、西南大道、西青大道、西河路，在北江畔串联成“方格棋盘式”立体交通路网。北江小学、幼儿园、西布市场、北江凤凰公园、北江文化活动中心等城市生活配套项目不断完善，有力地支撑着整个新区人口的庞大配套需求。

“加快完善北江新区建设，推进城市更新，焕发老城区发展活力，实现城市精明增长。”正如三水第十三次党代会报告所言，西南人深知，越是发展关键时期，越要当好标兵，乘势而上。

溯北江而上，曾有“小广州”美名的河口老城也将迎来新生。继广茂铁路老三水南支线长4.9公里带状铁路轨道用地回收在即、华侨城河口古镇文旅项目等利好后，北江新区将随着河口老城活化“西进”，并且借助即将启动的花果山棚户区改造加速“东拓”，带动西南老城更新。

再将视野拉阔，在近年佛山大力推动产业转型、城市升级向城市升值转变的背景下，过去五年，西南累计投入15亿元落实城市升级三年行动计划和两年延伸计划顺利通过验收。在旧城区，越来越多市民感受到，“水浸黑点”少了，路况好了，小区更靓了，家门口的公园更多更好了……

城市发展的红利，更不断延伸至西南的“神经末梢”。在特色小镇和美丽文明村居建设的春风下，西南再次抢抓机遇，全面规划建设水都小镇和五顶岗、江根、青岐、木棉4个美丽文明村居示范点，将有越来越多居民分享到现代城市服务和宜人生活环境。

以民为本百姓生活越过越美

来自广西梧州的甘新入职水都基地某知名饮料企业近6年，由于子女入学积分不够，此前他儿子甘智健一直在家乡上学。2014年，甘新夫妻两人在北江新区购了房，2015年9月1日，甘智健顺利入读北江小学3年级。甘新说，正是三水近年的大发展，为他们一家打开了一片新天地。

城市的繁荣、区域的发展，“人气”是基础和根本，也是发展优势。在三水，西南以占三水五分之一的土地面积，聚集着全区过半数常住人口。人们对居住、消费、教育、文化、卫生等公共服务的诉求越来越高，进一步完善城市配套和公共服务，提升城市承载力和向心力，成为西南在释放人口红利的过程中无法绕开的“关口”。

作为三水的中心和门面，西南重任在肩，蹄疾步稳。

过去五年，西南每年都把超过七成的财政一般预算支出投入到公共服务和民生领域，着力解决一批与群众生活相关的热点难点问题。在夯实城市发展根基、锻造产业价值链的基础上，进一步将经济发展成果转化为民生福祉。

民之所望，政之所向。自2014年三水启动“民生微实事”立办制至2016年底，西南累计实施项目128个，得到三水区奖励性资金791.1万元，街道资金支付558.4万元，撬动社会资金496.4万元。社区道路维修、清除卫生黑点、进村道路“亮灯”、河涌清淤……民生话题犹如一股暖流，细致入微地渗进百姓柴米油盐的生活。

聚焦民生，戮力改革。最近一年，随着三水在教育、医疗等领域铺开“大手笔”改革，作为中心城区的西南，同样吹响了改革号角，成果初显。

在西南，教育示范区引领教育“扩容提质”，北外附校、西南中学和北江小学相继建成，填补三水优质民办学校的空白，带动中心城区教育资源整合优质教育资源不断配齐。医疗卫生方面，北江新区社区卫生服务中心工程建成启用，形成社区卫生服务“两中心十站点”格局和“15分钟”医疗服务圈全覆盖……

翻开西南的“民生答卷”，一串串鲜活真实的数据，一件件看得见、摸得着的实事，让生活、工作在此的百姓感到安心和舒心，对未来有了更多的期盼。

“今天是个好日子，心想的事儿都能成……”9月27日，西南街道文化活动中心小礼堂里欢声笑语、妙舞翩翩，文锋西社区联同西南街道文化活动中心、社区退管活动中心和社区长者怡乐中心举办迎中秋、贺国庆文艺汇演活动，欢庆佳节。

这场精彩纷呈的文艺汇演，是西南街道“红色核动力”党建项目创投大赛10个入围项目之一。在西南，该项创投大赛于8月底启动，辖区内19个村（社区）党组织从整合社区资源、发挥党员作用等方面着手，按照每个项目1万元以内的标准，项目要求契合需求、操作性强、有创新亮点。

“一年到头，社区里都热热闹闹的。”在汇演活动的观众席里，今年65岁、家住文锋西社区的叶秀珍说：“生活在西南，大人有工开，小朋友有学上，病了能在家门口看医生，闲时不缺文娱活动或场地，我们老百姓生活越过越美了。”

（文/佛山日报记者陈梦通讯员三宣、傅作林）

记者手记

担起主攻手之责

为三水发展注入西南力量

砥砺奋进这五年，西南走过了新征程。

党的十八大以来，西南街道实现地区生产总值五年跨越两个百亿元大关，经济实力稳步提升，产业发展量质并举。水都基地从有到强，实现飞跃式发展。北江新区从无到有，成就近悦远来的“三旧”改造典范。教育、医疗等社会事业长足发展，三水过半数常住人口有所居、有所学、有所业、有所医。

作为三水的中心城区，西南街道在经济、城市等方面都在全区有着举足轻重的地位：西南以占三水五分之一的土地面积，聚集全区半数以上常住人口，地区生产总值约占全区三分之一，不断厚植产业经济体量基础和城市“底子”。

西南承担着新使命。今年，佛山加速打造面向全球的国家制造业创新中心，要求三水有更大的担当和作为。为此，三水拿出对标一流的决心和举措，全力抢抓粤港澳大湾区发展机遇，致力建设大湾区的新兴之城、活力之区。在此过程中，作为三水政治、经济、文化、商业中心，雄厚的产业基础、持续优化的城市配套、日益凸显的交通优势，充分赋予了西南抓住机遇，进阶发展的底气和信心。

西南有新担当：继续旗帜鲜明讲政治，以“红色核动力”工程引领党建创新发展，打造勇担当、善作为的干部队伍。为北江新区注入新兴产业内涵，以城市更新引领旧城发展，加快水都小镇建设，打造成西南“城产人”融合发展新名片。把握粤港澳大湾区建设的黄金机遇，全面对接港深高层次产业资源。坚持以人为本的发展思想，扶持加强和改善民生……

从西南街道为自身发展定下的“任务清单”可见，在经济不断前行之际，抓党建、抓城市、抓产业、抓民生统统被西南街道放在了重要位置。

放眼未来，立足当下。未来五年，善于抢抓机遇的西南已经做足准备，将为三水发展续写更加辉煌灿烂的新篇章。（文/佛山日报记者陈梦）

数读西南新发展

●城

2012年，西南街道牵头对北江片区实施“三旧”改造，北江新区内45家企业完成征拆、搬迁安置。其“整体洽谈、整体拆迁、统一规划、统一建设”模式得到市的肯定和推广，成为三水“三旧改造”和产城融合的成功典范。

●产

五年来，西南街道实现地区生产总值五年跨越两个百亿元大关，gdp、工业生产总值、财政税收全部实现增长超过六成。73个优质项目落户，引资总额超过400亿元，扶持46家企业增资扩产。现有世界500强企业6家、国内500强企业5家、纳税超亿元企业9家。

2016年，西南实现地区生产总值354.37亿元，约占全区三分之一。

发展至今，水都基地平均工业产值已达1054万元/亩，平均创税超过100万元/亩，产出效益在三水主要产业园区中独占鳌头。

●人

过去五年，西南街道每年都把超过七成的财政一般预算支出投入到公共服务和民生领域，着力解决一批与群众生活相关的热点难点问题。

自2014年三水启动“民生微实事”立办制至2016年底，西南街道累计实施项目128个，得到三水区奖励性资金791.1万元，街道资金支付558.4万元，撬动社会资金496.4万元。

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