【三水区】三水66.3%财政支出用于民生提升群众幸福感获得感

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    三水66.3%财政支出用于民生提升群众幸福感获得感

2019年秋季，备受关注的新乐平中学投入使用。同年，新（扩）建学校3所，新增学位4255个，新增幼儿园3所，优质均衡的城市教育综合体初现雏形。2019年，三水区财政投入11.6亿元支持教育事业优质均衡发展。

民之所盼，政之所向。教育发展是三水群众最为关注的民生大事，区财政局与群众同向聚焦，以优质教育助力城市品质提升。

为政之道，重在以人为本。理财之道，重在用之于民。多年来，三水财政始终坚持加大投入、优化支出、精准发力，用新作为切实解决教育、文化、卫生、就业、社会保障等群众最关心的问题，不断调整和优化支出结构，确保民生政策落地生根。三水财政用一行行数字，践行着自己的承诺。

新理念培育源头活水

“问渠那得清如许？为有源头活水来”。近年来，三水区财政深入贯彻落实新发展理念，坚持财源培植与税收征管并举，收入规模和收入质量并重，财政实力稳步增强。

2019年，全区地方财政总收入实现226.8亿元，其中一般公共预算收入67亿元，增长7.3%。税收收入53.2亿元，占一般公共预算收入比重79.4%，呈现量质并举、稳中向好的发展态势。

在刚刚过去的三水区十六届人大五次会议上，区政府工作报告提出，深入实施促进民营经济高质量发展的各项政策措施，为企业发展壮大营造优质营商环境。落实落细减税降费政策，加强财政资金支持精准度，切实减轻企业发展负担。

财政与实体经济相辅相成。2019年，三水区财政局大力发挥财政政策的杠杆引导作用和财政资金的激励作用，扎实推进减税降费政策落地，送出一个个减税降费大红包，激活实体经济的一池春水，为三水高质量发展集聚新动能。三水投入3亿元支持企业发展壮大，加快构建产业集群，促进现代服务业提质增效。支持优化营商环境，实现3天内开办企业、最快5分钟办理营业执照。同时，牢固树立过“紧日子”的思想，全力落实“三保”工作，坚决压缩一般性支出、严控“三公”经费，腾出更多资金用于保障经济发展的重点领域和关键环节。

区财政局相关负责人表示，通过过“紧日子”，将能省的钱省下来，坚决取消无效支出，调整标准过高的支出，从而加大对重点民生领域的支持力度，提高资金配置效率，使财政更好地服务于经济社会发展大局。

新作为筑牢民生基石

紧政府不能紧民生，每一分钱都要花在刀刃上。城乡居民医保、生态环境建设、社会稳定和谐，三水60多万人的身心健康都与财政紧密相连。

盖学校，添幼儿园，强保障……政府开支中，民生占了大头。2019年，全区民生类支出共完成50.3亿元，同比增长15.9%，占一般公共预算支出的66.3%。投入3.5亿元完成省、市、区民生十件实事及166个民生微实事项目。

“政府过紧日子，就是为了老百姓岁月静好。”区财政局相关负责人称，保障和改善民生始终是财政工作的出发点和落脚点。

每一所学校和教学点，一砖一瓦，一桌一凳，一饭一课，处处需要财政力挺。民生改善，老百姓体会最深的是教育领域。去年，三水财政投入11.6亿元支持教育事业优质均衡发展，新（扩）建学校3所，新增学位4255个，新增幼儿园3所，公益普惠性学前教育覆盖率达80.9%。

民之所盼，政之所向。教育发展是三水群众最为关注的民生，区财政局与群众同向聚焦，以优质教育助力城市品质提升。

上述负责人介绍，眼下，新城医院、博文小学项目在持续推进，区体育馆建设提上日程，“三旧”小区改造持续惠民。2020年，三水区政府将继续过“紧日子”，进一步统筹资金投入民生和产业领域。

区财政局局长钱静瑜表示，近年来，三水加大财政保障民生力度，不断满足人民群众对美好生活的需要。接下来，将通过压减“三公”经费和一般性支出，以及盘活财政存量资金和国有资产资源，继续加大民生领域的财政支出，重点优先考虑基本民生。今年还将创新财政机制体制，首次尝试“大教育”预算统筹改革，由教育部门科学合理安排教育经费预算，把钱用在刀刃上。

新机制促进提质增效

如果说收入是做好财政工作的前提，那么管理就是做好财政工作的关键。一年来，三水财政坚持创新引领，持续深化财政各项改革，加快建立现代财政制度，进一步增强财政改革发展活力。

上线政府投资项目立项审核系统，变串联审批为并联审批，项目平均审批时限仅9天，比线下审批提速3倍。全面推行基建预、结、决算项目“一次性收件、全程e审核”，优化资金支付审批流程，审批效率提速近15倍。推行国库集中支付全流程电子化改革，支付时间压缩至1~2天，支付效率提速近10倍，全面提升资金安全、支付效率和为民服务能力。

数据多跑路，群众少跑腿。审批时间做减法是为了更好地为企业效益做加法。一减一增，切实增加企业和个人所得，激发了市场主体活力，推动了三水高质量发展。

同时，深化财政“放管服”改革，启动预算综合管理改革，加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。推进“数字财政”建设，进一步实现了与财政部、省系统的对接贯通。

区财政局相关负责人表示，持续改革创新，加快建立现代财政制度。大力压缩一般性支出，完善预算绩效管理制度，根据城市发展阶段和发展重点优化调整支出结构，集中财力办大事，切实提高财政资金的使用绩效。聚焦民生大事、难事、急事，精准发力，补足短板，切实加强社会保障，着力解决“一老一小”问题，扩大优质公共服务供给。

文/佛山日报记者吴昱萱通讯员郭婉纯